1. 什么是公務員養老金并軌？

公務員養老金并軌是指公務員和事業單位職工的養老待遇標準實現統一，全部納入社會保險體系，享受國家統一規定的養老金待遇。簡單來說，就是取消公務員的養老金制度，與一般職工一同納入社會保險范圍，享受同等待遇。

2. 公務員養老金并軌的必要性

公務員養老金并軌的必要性實際上在于現行的公務員養老制度的不公平和不透明。按照現行的規定，公務員的養老金是由財政部門提供的，且比一般職工的養老金高出很多。而且，公務員養老金制度不透明，難以確定具體的養老金數額和計算方法，也為財政帶來了很大的壓力。因此，推行公務員養老金并軌是必要的，不僅可以消除不公，也方便了管理和減輕了財政壓力。

3.公務員養老金并軌的歷程

公務員養老金并軌并不是一蹴而就的，實際上它經歷了長達十幾年的時間才逐漸被全面實施。

2005年，國務院辦公廳發布了《關于進一步做好工作人員社會保障工作的通知》，提出了逐步擴大退休人員社會保險制度覆蓋面的目標，征求工作人員關于如何改進公務員養老制度的意見。

2007年，國務院發布《關于改革完善退休人員工作人員基本養老保險制度的意見》，提出公務員的養老制度需要逐步與一般職工的養老保險制度實行并軌，成為在同一養老保險制度框架下共同參加社會保險的職工。

2010年，國家統計局公布了第六次全國人口普查數據，數據顯示，中國人口老齡化十分明顯。因此，進一步推進公務員養老金并軌的目標顯得尤為迫切。

2013年，國務院發文確定了全面推行公務員養老金并軌的時間表和路線圖。根據這個計劃，公務員的養老金自2014年起開始逐步納入社會保險匯總，到2020年，公務員和職工的養老金制度全部成功并軌。

4. 公務員養老金并軌的影響

公務員養老金并軌對公務員和普通職工都有各自不同的影響。

對于公務員而言，公務員養老金并軌意味著原有的退休金制度已經終止，退休金由社保部門提供，退休金標準與普通職工一致。公務員將離開原來的養老保障體系，成為職工社保體系的一員。同時，由于職工養老保障待遇標準比公務員高，部分公務員的退休金待遇將出現下降。

對于普通職工而言，公務員養老金并軌意味著養老保障水平的提高。公務員離開原來的保障體系，納入社保體系，社會保障實現了同步升級。

5. 如何保障公務員合法權益

公務員養老金并軌是一項巨大的改革和挑戰，然而也面臨一系列的問題。如何保障公務員的合法權益是其中最關鍵的問題之一。

因此，在推行公務員養老金并軌時，可以參考一下措施：

1. 在推行公務員養老金制度并軌時，應采用分步推進的方式，尤其是對于養老制度逐年遞增的公務員，應制定過渡方案，確保他們的合法權益得到保障。

2. 成立專門的公務員養老保障機構，用于管理公務員的養老金，并加強對公務員的監管。

3.加大財政投入力度。由于公務員養老金并軌需要大量的財政投入，因此在推行時應優先考慮財政能力較強的地區作為試點，以緩解財政壓力。

通過以上措施的實施，能夠充分保障公務員的合法權益。

6. 結束語

公務員養老金并軌是歷史必然，是一個龐大、長期、復雜的系統性工程。不僅需要各級***的關注和支持，也需要廣大公務員和職工共同努力，共同推進。在推行并軌的同時，需要考慮公務員和職工的核心利益，采取周密的方案，建立起合理公正的機制，確保公務員和職工的退休金待遇接近，并最終實現共同富裕的目標。