普惠金融是指以可負擔的成本為社會所有階層和群體提供的金融服務，能夠有效地幫助貧困群體脫貧，是構建和諧社會的重要推動力。

小微企業、農民、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體是當前中國普惠金融的重點服務對象。

普惠金融需要講究市場性原則，在發展普惠金融過程中，既要滿足更多群體的需求，也要讓供給方合理受益。