在“文化大革命。前,農(nóng)村原人民公社社員群眾自愿參加、實(shí)行集體互助的一種醫(yī)療制度。它是50年代后期隨著我國農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。
當(dāng)時,有大隊辦、社隊聯(lián)辦和公社辦等幾種形式。合作醫(yī)療基金掬公社、?生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊和社員群眾共同籌集,主要用于社員醫(yī)藥費(fèi)的減免,也有少數(shù)只用于診斷費(fèi),藥費(fèi)由社員自己負(fù)擔(dān)。籌集基金的辦法與社員藥費(fèi)報銷范圍、減免的比例有關(guān),均由社員根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商而定。
合作醫(yī)療的機(jī)構(gòu)一般是合作醫(yī)療站,其主要任務(wù)是貫徹衛(wèi)生工作的方針、政策,;搞好醫(yī)療預(yù)防、減少疾病,降低發(fā)病率,落實(shí)計劃生育措施等。
在管理上一般由生產(chǎn)大隊合作醫(yī)療管理小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),其成員由生產(chǎn)大隊干部、社員、赤腳醫(yī)生代表組成。合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)單獨(dú)記賬,專款專用,收支情況年終公布。公社的衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對合作醫(yī)療站指導(dǎo)工作,并培訓(xùn)赤腳醫(yī)生等。
合作醫(yī)療制度,符合我國農(nóng)村缺醫(yī)少藥的實(shí)際情況,對解決農(nóng)民的醫(yī)療問題,保護(hù)農(nóng)民的健康,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了重要作用。
近幾年來,農(nóng)村在實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中,其醫(yī)療制度發(fā)生變化;出現(xiàn)多種形式辦醫(yī)粵?合作醫(yī)療制度無形中取消了。最近,根據(jù)農(nóng)村群眾的要求,許多地區(qū)又在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重新舉辦合作醫(yī)療制度,以利于農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。