實施全面二胎政策的消息一經公布，便迅速成為人們熱議的一大話題。不過，由于該政策才頒布不久，所以很多群眾對此還有一些疑問。下文將從定義、意義等方面為您進行全面二胎政策解讀，總而言之，它改變了現有的家庭人口模式。

1、什么是全面二胎政策
**十八屆五中全會會議決定放開“單獨二胎”，全面實施全面二胎政策。意思是一對夫婦可生育兩個孩子政策。這對于我國養老壓力及老齡化危機都是一種緩解，網友表示一個時代結束了，一個家庭人口模式從4-2-1演變成4-2-2。而該政策的積極意義在2026年才能顯現。

2、實施有什么意義
放開二孩生育不會改變基本人口形勢，但有利于緩解人口老齡化和改善未來勞動力供給。即便馬上全面放開二孩生育，中國人口出現的老齡化和勞動年齡人口下降等趨勢，不會發生根本性改變。但是調整政策如果能帶來一定生育水平回升和出生人口增加，則將有利于改善人口結構，促進人口長期均衡發展。全面放開二孩的政策落實應該是參照“單獨二孩”政策實施過程。

3、出生率會不會大幅增長
不會造成出生率猛增；生育高峰可能在2017年出現。
梁建章稱，由于堆積效應，在全面放開生育后的頭幾年，出生人數會反彈，但幅度有限。他認為根據最寬松的估計，反彈最高峰的出生人數也遠遠低于上世紀90年代初期水平。受全面二孩政策影響，未來每年平均新增的小孩規模預計將在250萬左右。

通過上文的全面二胎政策解讀，我們可以知道，它的意思是允許一對夫妻生育兩個孩子，這雖然不能改變基本人口形勢，但卻有利于緩解人口老齡化現象。需要注意的是，該政策的實施，不會讓出生率突然猛增，生育高峰或在明年出現。