2019養(yǎng)老金并軌最新消息與養(yǎng)老金并軌的作用

去年是養(yǎng)老金并軌全面落實(shí)的一年，我們都知道養(yǎng)老金并軌是對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行和企業(yè)職工一樣的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的政策。養(yǎng)老金并軌有利于縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)的公平正義。那么在2019年養(yǎng)老金并軌又會(huì)出現(xiàn)什么新消息呢?養(yǎng)老金并軌具體有什么作用呢?在下文，小編會(huì)給大家詳細(xì)的說(shuō)明的。

2019養(yǎng)老金并軌最新消息

關(guān)于事業(yè)單位退休后工資比企退人員高，這早已成為心照不宣的事實(shí)了，養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌錢(qián)，要知道機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員是無(wú)需繳費(fèi)的，退休后養(yǎng)老金竟然比企業(yè)退休職工要高，這顯然不太合理，養(yǎng)老金并軌后，企事業(yè)單位職工共同繳費(fèi)，如今已經(jīng)并軌4年多，還是無(wú)法改變企事業(yè)退休金差距大的現(xiàn)實(shí)。造成這個(gè)差異的其實(shí)理由還是以下三個(gè)：

一、企事業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)繳費(fèi)基數(shù)不同，要知道事業(yè)單位都是按照最高檔次來(lái)給職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，但大部分企業(yè)卻不是這樣，繳納最低檔就算不錯(cuò)了，這就直接導(dǎo)致企業(yè)退休員工退休后養(yǎng)老金就低了。

二、社會(huì)資源分布不均，大部分資源掌握在少部分人手里，大部分人又得去分少部分資源，久而久之，加大社會(huì)各階層差距。

三、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率高，企業(yè)職工都明白，自己交一小部分，公司交大部分，這樣就導(dǎo)致原本就舉步維艱的企業(yè)更是雪上加霜，而且企業(yè)還要肩負(fù)著地方稅收和財(cái)政等等。反觀事業(yè)單位這邊，還在為職工繳納年金，很少有企業(yè)為員工繳納年金，這一塊又比企退人員多出不少錢(qián)，這樣下去，養(yǎng)老金縮減簡(jiǎn)直就是“癡人說(shuō)夢(mèng)”了。

養(yǎng)老金并軌的作用

目前審議的養(yǎng)老金并軌方案有利于縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)的公平正義。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，養(yǎng)老金保險(xiǎn)改革方案還應(yīng)把農(nóng)民也包括進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一的最基本的國(guó)家養(yǎng)老金制度。

養(yǎng)老金雙軌制改革方案已經(jīng)擬定,并經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)。我國(guó)將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

當(dāng)前，中國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行單位退休養(yǎng)老制度，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“雙軌”運(yùn)行。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不用繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，但退休后的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委曾有一份調(diào)研報(bào)告，提到西部某省2014年全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休費(fèi)水平為月人均3227元，而企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金水平則為月人均2065元，前者是后者的1.56倍。這樣的比例在全國(guó)各地基本上都是存在的。因此，目前審議的養(yǎng)老金并軌方案有利于縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)的公平正義。

總結(jié)：以上就是本文關(guān)于2019養(yǎng)老金并軌相關(guān)內(nèi)容，希望能夠幫到大家。

養(yǎng)老金并軌的目標(biāo)是什么?各地養(yǎng)老金并軌存在哪些差異?

自2012年在國(guó)務(wù)院公布的《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》中明確提出要進(jìn)行養(yǎng)老金并軌以來(lái)，直至2018年才全面落實(shí)，在這6年的時(shí)光中，養(yǎng)老金并軌作出了實(shí)質(zhì)性的舉動(dòng)，對(duì)于人們來(lái)說(shuō)意義是非常重大的。那么養(yǎng)老金并軌的目標(biāo)是什么?各地養(yǎng)老金并軌存在哪些差異?下面，小編就給大家詳細(xì)的說(shuō)明一下。

養(yǎng)老金并軌的目標(biāo)是什么

養(yǎng)老金并軌方案獲得通過(guò)，公務(wù)員們將告別“不繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，卻獲得遠(yuǎn)高于企業(yè)人員退休金”的歷史，意義重大。并軌的基本思路中有“五個(gè)同步”之說(shuō)，即機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革，改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施。

其中完善工資制度與養(yǎng)老保險(xiǎn)改革同步已經(jīng)被考慮。有了這個(gè)大前提，漲工資不是問(wèn)題，只要公務(wù)員工資過(guò)低，自然應(yīng)該漲，并軌不應(yīng)成漲工資的理由，也不應(yīng)成不漲工資的理由。如果并軌后公務(wù)員待遇確實(shí)下降，給公務(wù)員漲些工資也未必不合理。但有些地方工資高，有些地方工資低，卻要普漲工資，卻未必合理。

其次，應(yīng)避免并軌流于形式。既然并軌之后可能給公務(wù)員漲工資，公務(wù)員生活待遇不受影響，那么，并軌之后更應(yīng)當(dāng)將公職人員和企業(yè)人員退休金真正“拉平”，否則，并軌沒(méi)有實(shí)際意義。并非公務(wù)員繳保險(xiǎn)就叫并軌，關(guān)鍵是所有人都有公平的退休金，這才是并軌的本意。

之所以有這樣的擔(dān)心，是由于有專(zhuān)家在解釋并軌政策時(shí)宣稱(chēng)，并軌后黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老金替代率在改革初期預(yù)計(jì)不會(huì)統(tǒng)一，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)不盡相同。可能分別設(shè)立黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的三個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。三個(gè)“池子”的資金并不互通，只為所屬人員發(fā)放養(yǎng)老金。這就是說(shuō)，“雙軌制”合并后，公務(wù)員退休金可能仍高于企業(yè)退休者，而且預(yù)計(jì)七八年才能拉平差距。如果一開(kāi)始就留下這么多尾巴，未來(lái)能否真正實(shí)現(xiàn)并軌，仍是未知數(shù)。如此并軌，徒具形式。

其三，并軌之后，要讓職業(yè)年金繳納具有剛性。職業(yè)年金的推進(jìn)不應(yīng)只注重公職人員，而應(yīng)當(dāng)將企業(yè)年金也要同步推進(jìn)，這樣才有利于實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的公平。公務(wù)員推進(jìn)職業(yè)年金相對(duì)容易，只要***愿意做就可推進(jìn)。但很多企業(yè)只為職工繳納最低額度的養(yǎng)老金，根本不提年金這個(gè)茬。應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法，讓年金和養(yǎng)老金繳費(fèi)率有一個(gè)合理比率，防止企業(yè)在養(yǎng)老金繳納上偷工減料。

各地養(yǎng)老金并軌存在哪些差異

雖然各地都按照國(guó)務(wù)院的《決定》，統(tǒng)一規(guī)定了單位與個(gè)人繳納基本養(yǎng)老金的比例，但是對(duì)于個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的確定，各地的規(guī)定卻有所差異。

例如，黑龍江、天津、湖南、甘肅、福建、吉林、云南等省市明確規(guī)定，機(jī)關(guān)單位個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎(jiǎng)金。而上海則在實(shí)施辦法中明確，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按本人上年度月平均收入確定。

個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)如何確定是各省機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員非常關(guān)心的問(wèn)題，陜西省某事業(yè)單位工作人員周女士對(duì)本報(bào)表示，這次改革中，自己最關(guān)心的事情就是繳費(fèi)基數(shù)是多少。周女士任職18年，月收入5020元，其中基本工資只有1700元。“要是按照1700元的工資繳費(fèi)，那可就虧了。”周女士說(shuō)。

關(guān)于各省個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)計(jì)算方案不同的原因，中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文對(duì)本報(bào)分析說(shuō)，“兩個(gè)辦法各有千秋，其中，分項(xiàng)合計(jì)的辦法要簡(jiǎn)單一些，個(gè)人也沒(méi)有什么意見(jiàn)。如果依據(jù)本人上年度月平均收入來(lái)確定，那么，如果今年漲工資了就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)缺口，就是說(shuō)基數(shù)縮小了，這樣，就也許有人會(huì)有意見(jiàn)。”

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養(yǎng)老金并軌促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)公平

養(yǎng)老金制度存在的不公平現(xiàn)象阻礙了養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金并軌可以增加養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的公平性。那么養(yǎng)老金并軌實(shí)現(xiàn)后，公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用改由誰(shuí)承擔(dān)呢？

公務(wù)員個(gè)人該繳部分財(cái)政不應(yīng)代繳媒體人：有人說(shuō)，我國(guó)養(yǎng)老金制度存在碎片化，企業(yè)職工和公務(wù)員養(yǎng)老雙軌制，這不公平。這種說(shuō)法合理嗎?鄭功成：碎片化的制度安排，確實(shí)帶來(lái)了不公平。

我國(guó)現(xiàn)行法定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，主要有面向職工、農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民的三大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金制度;此外，還有傳統(tǒng)的農(nóng)村五保制度與優(yōu)撫制度，以及一些地方出現(xiàn)的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)等。

這些制度安排，新舊并存、按人群分割，確實(shí)存在碎片化現(xiàn)象。這種碎片化突出地表現(xiàn)在企業(yè)職工與機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工之間的雙軌制上，它導(dǎo)致了兩大群體養(yǎng)老金權(quán)益的不平等。

此外，還有一種碎片化，是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)迄今還處于地方分散統(tǒng)籌狀態(tài)。這種碎片化使本來(lái)法定的全國(guó)統(tǒng)一制度在一定程度上淪為地區(qū)性制度，造成了地區(qū)之間的負(fù)擔(dān)畸輕畸重、基金余缺兩極分化。

兩種碎片化現(xiàn)象均直接損害著制度的公平性與互濟(jì)性，也使可持續(xù)性受到影響，還給勞動(dòng)力流動(dòng)帶來(lái)不便，因而，是深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革中必須解決的重大問(wèn)題。

眾所周知企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用是由用人單位和職工共承擔(dān)的，但公務(wù)員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用卻由財(cái)政承擔(dān)。因此養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌后，公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用該個(gè)人承擔(dān)。