先征后返也稱為先征后退，是對按稅法規定繳納的稅款，由稅務機關征收入庫后，再由稅務機關或財政部門按規定的程序給予部分或全部退稅或返還已納稅款的一種稅收優惠。先征后返的實質在于以特殊方式對納稅人實施免稅和減稅的行為，加強對稅務部門稅收優惠政策的管理，確保對稅收優惠政策規模控制的有序性。

　　先征后返與即征即退一并屬于退稅的范疇，即征即退是對按稅法規定繳納的稅款由稅務機關在征稅時部分或全部退還至納稅人的一種稅收優惠。