1、均衡財政收支：增加稅款、增發通貨以及發行國債券是均衡財政收支的常見方式；

2、籌集建設資產：國家大型基礎設備和公用設施建設需要的資金額通常非常大，且項目實施周期時間較長，國家可通過發行中遠期國債券為項目籌集資產，緩解財政局壓力；

3、還到期的國債：在已發行國債到期時，假如存量資金比較緊張，那么可發行新的債券，將募資來的新債券資產用以還舊的已期滿的債券本息；

4、籌資經費：這也是一種不太多見的發行目的，通常在國家產生戰事的時候會為籌資經費而發行國債，也稱之為是戰爭國債。

以上就是國庫券的發行目的相關內容。

國債發行方式

1、固定盈利售賣法：是在資本市場上按事先約定的發行標準發行國債的方式，具備申購限期短、改造標準固定、改造機構沒有限制和主要適用可出讓的中長期債券四個特性；

2、公募競拍方式：也稱競價招標方式，在資本市場上招標發行。主要適用短期政府部門債券，尤其是國庫券發行的國債發行方式是公募法；

3、持續經銷方式：亦稱出賣發行法，指發行機構委托在金融體系里設專業服務臺經銷的一種比較靈便的發行方式；

4、承擔發行法：又稱直接推銷產品方式，由行政機關直接與申購者舉辦一對一交涉售賣國債券的發行方式。